7月18日，深圳市發(fā)改委印發(fā)了《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃2022-2025年）（征求意見(jiàn)稿）》。

一、發(fā)展目標

到2025年，在創(chuàng )新能力建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規模及產(chǎn)品應用示范推廣等方面實(shí)現明顯突破，形成產(chǎn)業(yè)鏈基本自主可控、空間布局合理有序的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，初步實(shí)現氫能商業(yè)化推廣應用，氫能產(chǎn)業(yè)規模達到500億元。

一是自主創(chuàng )新能力明顯提高。建成氫能標準研究、檢測試驗和安全運營(yíng)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)我市主導或參與制修訂氫能領(lǐng)域國際國內標準不少于20項，新建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新載體不少于15家，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現部分關(guān)鍵材料和核心零部件國產(chǎn)化替代，產(chǎn)品性能達到或接近國際前列水平。

二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系不斷優(yōu)化。建成2個(gè)功能配套齊全、帶動(dòng)作用強的氫能特色產(chǎn)業(yè)園，培育引進(jìn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)施一批重大中試和產(chǎn)業(yè)化項目，在氫能高附加值領(lǐng)域形成一批成熟產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)基礎設施進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)空間布局更加合理，氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。

三是示范應用取得明顯成效。示范燃料電池車(chē)輛不少于1000輛，建設加氫站不少于10座，分布式能源、熱電聯(lián)供及備用電源應用不少于100套，示范氫能船舶1-3艘、氫能無(wú)人機及共享單車(chē)、生命健康等新興及交叉領(lǐng)域不少于100臺（套）。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）打造氫能產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)策源地

1.開(kāi)展氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞制氫、氫氣儲運、燃料電池關(guān)鍵材料和核心零部件等氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域布局實(shí)施一批核心技術(shù)攻關(guān)項目，對開(kāi)展攻關(guān)的企業(yè)、高校和科研機構按單個(gè)項目不超過(guò)1000萬(wàn)元予以資助。力爭到2025年，氣體擴散層、質(zhì)子交換膜、催化劑、高壓儲氫瓶等實(shí)現國產(chǎn)化替代，產(chǎn)品性能達到或接近國際前列水平。

2.強化氫能前沿基礎技術(shù)研究。支持高校、科研院所、企業(yè)等圍繞海水制氫、質(zhì)子交換膜電解水制氫、高溫固體氧化物電解水制氫、核能高溫制氫、液態(tài)有機物儲氫、長(cháng)距離大規模管道輸氫等下一代氫能前沿技術(shù)開(kāi)展基礎研究和應用基礎研究，對相關(guān)項目不超過(guò)300萬(wàn)元予以資助。

3.布局建設氫能創(chuàng )新載體。圍繞氫能戰略前沿技術(shù)、核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和轉化應用需要，支持依托高等院校、企業(yè)等建設氫能領(lǐng)域相關(guān)科研機構，根據機構建設和科研發(fā)展實(shí)際需求，按相關(guān)政策給予扶持。重點(diǎn)在電解水制氫、液態(tài)儲氫、固態(tài)儲氫、燃料電池關(guān)鍵材料及零部件、燃料電池電堆及系統等關(guān)鍵領(lǐng)域布局建設一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，按不超過(guò)1000萬(wàn)元予以資助。對獲批國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家工程研究中心等國家創(chuàng )新載體的給予不超過(guò)3000萬(wàn)元的支持。

4.加強氫能高優(yōu)人才和團隊引育。以高等院校、基礎研究機構和創(chuàng )新型企業(yè)為依托，聚焦我市基礎薄弱、高附加值、應用前景廣闊的氫能技術(shù)領(lǐng)域，加大對國內外氫能領(lǐng)域高人才和團隊引進(jìn)力度。加大氫能產(chǎn)業(yè)基礎研究人才和核心技術(shù)研發(fā)人才培養力度，定期遴選一批表現突出的帶頭人進(jìn)行重點(diǎn)培育。對符合現行人才引進(jìn)和培育政策的積極給予支持。

5.加快氫能標準體系建設。重點(diǎn)支持企業(yè)、高等院校、科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì )等主體圍繞氫能基礎與管理、氫制備與提純、氫儲運與加注、氫能應用、氫能檢測以及氫能安全等上、中、下游各環(huán)節開(kāi)展標準研制。對獲得公開(kāi)發(fā)布的國際標準、國家標準和行業(yè)標準制訂單位，給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元資金支持。

（二）打造氫能產(chǎn)業(yè)先進(jìn)制造集聚地

6.建設氫能產(chǎn)業(yè)特色專(zhuān)業(yè)園區。以龍崗國際低碳城、龍華求雨嶺為核心，充分利用區域現有發(fā)展基礎，圍繞質(zhì)子交換膜、固體氧化物燃料電池關(guān)鍵核心環(huán)節，高水平、高標準打造配套設施完善、特色鮮明的市級氫能產(chǎn)業(yè)園區，集中建設配套服務(wù)平臺和基礎設施。鼓勵大鵬新區、鹽田區等結合實(shí)際規劃建設區級氫能產(chǎn)業(yè)園區。

7.搭建氫能產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，依托科研機構、高等院校、企事業(yè)單位，建設氫能標準研究、檢測試驗和安全運營(yíng)監測等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，提升氫能產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全、有序和規范發(fā)展。按照平臺建設總投資的40%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元資助。

8.重點(diǎn)培育創(chuàng )新型氫能企業(yè)。重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制氫儲氫、燃料電池核心材料和零部件、電堆及系統、分布式發(fā)電、備用電源、無(wú)人機等氫能重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批科技含量高、發(fā)展前景好、成長(cháng)速度快、技術(shù)較為成熟的氫能領(lǐng)域企業(yè)，對相關(guān)企業(yè)建設中試基地或中試生產(chǎn)線(xiàn)，按項目總投資30%給予不超過(guò)1000萬(wàn)元資助；對實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項目的，按項目總投資20%給予不超過(guò)1500萬(wàn)元資助。

9.開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)鏈集聚精準招商。圍繞綠色高效低成本制氫、密度高安全性?xún)?、關(guān)鍵材料和核心零部件智能制造裝備、大功率分布式發(fā)電等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱缺失環(huán)節，支持引進(jìn)國內外企業(yè)、團隊在我市落地開(kāi)展相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。根據現行重大項目、產(chǎn)業(yè)空間等政策給予支持。

10.加快推動(dòng)關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)化。鼓勵我市氫能相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展電堆、雙極板、膜電極、空氣壓縮機、質(zhì)子交換膜、催化劑、碳紙、氫氣循環(huán)系統研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，對為廣東獲得示范城市群考核“關(guān)鍵零部件研發(fā)產(chǎn)業(yè)化"積分的企業(yè)給予財政資金獎勵，按照國家和省的獎補標準1:1給予配套補貼。

（三）打造氫能多場(chǎng)景應用示范基地

11.推動(dòng)氫能在交通運輸等領(lǐng)域應用推廣。先在重載及長(cháng)途交通運輸等領(lǐng)域開(kāi)展應用推廣，重點(diǎn)在深圳-深汕特別合作區開(kāi)展氫能城際客車(chē)場(chǎng)景應用示范；在國際低碳城開(kāi)展氫能公交示范應用；依托物流園區基礎開(kāi)展冷鏈配送物流車(chē)應用示范；依托赤灣、媽灣、鹽田、小漠港區，開(kāi)展氫能拖車(chē)及叉車(chē)等應用示范；依托城市能源生態(tài)園開(kāi)展氫能垃圾轉運車(chē)輛應用示范。對符合條件的燃料電池汽車(chē)按照廣東省獎補政策標準給予購置補貼。

12.推進(jìn)在分布式發(fā)電領(lǐng)域試點(diǎn)應用。結合公交綜合場(chǎng)站、綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區、大型數據中心、5G通訊基站、車(chē)載應急供電系統等場(chǎng)景用能需求，支持布局燃料電池分布式發(fā)電試點(diǎn)應用。對于產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯、市場(chǎng)前景廣闊、創(chuàng )新效應顯著(zhù)的特色應用示范項目，按照不超過(guò)項目實(shí)際投資額的30%給予扶持，不超過(guò)3000萬(wàn)元。

13.探索氫能在新興及交叉領(lǐng)域應用場(chǎng)景。先在海上行政執法、消防救援、電力線(xiàn)路巡檢、工業(yè)測繪等領(lǐng)域開(kāi)展氫能動(dòng)力船舶、氫能無(wú)人機應用示范，鼓勵政府各部門(mén)和國有企業(yè)采購使用氫能相關(guān)產(chǎn)品。充分發(fā)掘氫能應用潛力，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)與農業(yè)、生命健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，探索在農業(yè)種植、園林景觀(guān)、健康醫療等領(lǐng)域應用。

（四）打造氫能產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系

14.加快推進(jìn)加氫站布局建設。按照“以需定供、循序漸進(jìn)"原則，結合氫能應用示范實(shí)際用氫需求加快布局加氫站建設，有效滿(mǎn)足下游應用加氫需求。對建成并投入使用且日加氫能力500公斤及以上的加氫站，按照廣東省補貼額度1:1予以配套補貼，獲得財政補貼的加氫站在首筆補貼到位后5年內停止加氫服務(wù)的，收回已發(fā)放的補貼資金。

15.完善加氫站建設運營(yíng)管理機制。制定加氫站建設運營(yíng)管理辦法，明確加氫站用地規劃許可、工程建設審批、消防設計審查、經(jīng)營(yíng)許可辦理及運營(yíng)監管要求等事項。對納入規劃、獨立占地的加氫站，優(yōu)先安排項目用地。鼓勵利用自有土地開(kāi)展加氫站建設，支持油氫、氣氫、電氫等混合建站模式，鼓勵在利用率較低的加氣設施基礎上改建加氫站。依法對氫氣制取、儲存和運輸等環(huán)節以及氣瓶壓力容器等特種設備開(kāi)展安全監管。

16.降低氫能產(chǎn)業(yè)終端用氫成本。支持在具備條件的加氫站內電解水制氫，對站內制氫設備按購置成本30%予以資助，不超過(guò)200萬(wàn)元。對制氫加氫一體化站，2022-2023年度加氫價(jià)格35元/kg及以下，2024年度加氫價(jià)格30元/kg及以下的，站內電解水制氫用電價(jià)格執行蓄冷電價(jià)政策，電解制氫設施谷期用電量超過(guò)50%的免收基本電費。允許發(fā)電廠(chǎng)利用低谷時(shí)段富余發(fā)電能力在廠(chǎng)區或就近建設可中斷電力電解水制氫項目。到2024年，用氫成本降低至30元/kg以下。

17.完善氫氣綜合輸運網(wǎng)絡(luò )建設。結合實(shí)際情況，并行發(fā)展氣氫拖車(chē)、液氫槽車(chē)、氫氣管道、船運等多元化氫氣運輸方式，提高氫氣輸運能力。小范圍試點(diǎn)高壓氣態(tài)氫氣管道輸送、天然氣管道摻氫等輸氫項目。到2025年，基本建成安全、高效、低成本的氫氣綜合輸運網(wǎng)絡(luò )。

18.強化氫能行業(yè)交流合作。支持我市氫能領(lǐng)域相關(guān)單位與國家有關(guān)部門(mén)、國內外行業(yè)組織開(kāi)展交流合作，圍繞氫能領(lǐng)域科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題、技術(shù)趨勢、產(chǎn)業(yè)資訊和政策法規，舉辦論壇和展會(huì )等活動(dòng)開(kāi)展行業(yè)交流、技術(shù)研討、產(chǎn)品展示等。對經(jīng)市政府批準舉辦的活動(dòng)，所需經(jīng)費按規定給予資助。

三、保障措施

19.建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制。將氫能產(chǎn)業(yè)納入全市新能源戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行重點(diǎn)培育。由市能源主管部門(mén)牽頭，統籌解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的跨區域、跨領(lǐng)域和跨部門(mén)重大問(wèn)題。各責任單位依據自身職責分頭開(kāi)展工作，營(yíng)造有利于氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的良好環(huán)境。

20.加大氫能產(chǎn)業(yè)資金保障力度。以應用需求為導向，引導產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金向氫能關(guān)鍵技術(shù)突破、核心產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和先進(jìn)產(chǎn)品應用示范布局。充分發(fā)揮天使投資引導基金、產(chǎn)業(yè)并購基金等政策性基金作用，鼓勵社會(huì )資本組建氫能產(chǎn)業(yè)基金，助力氫能創(chuàng )新型企業(yè)做大做強。

21.健全氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展機制。加大氫能產(chǎn)業(yè)安全監管，確保氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節符合安全標準規范。督促指導相關(guān)企業(yè)和科研單位嚴格執行國家氫能安全相關(guān)法規、規范和標準，加強日常管理與安全培訓，對相關(guān)設備定期開(kāi)展全面安全檢查。利用“互聯(lián)網(wǎng)+"、大數據和人工智能等數字化手段，探索實(shí)施氫能全鏈條的安全監測，提升產(chǎn)業(yè)應急管理水平，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

文章來(lái)源：氫云鏈

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